環球外匯7月11日訊--美東時間周一(7月10日)白宮表示，美國總統特朗普(Donald Trump)將提名前總統布什任內的財政部高級官員夸爾斯(Randal Quarles)出任美聯儲負責銀行業監管的副主席。
幾個月來，為了填補美聯儲的這一空缺職位，夸爾斯被考慮為潛在的候選人。他將接任4月辭職的塔魯洛(Daniel Tarullo)，負責監管美國的銀行體系。如果這一消息得到證實，夸爾斯將成為尋求放松金融監管的美國政府任命的首位美聯儲官員。
夸爾斯經營著私人投資公司Cynosure Group，之前是私人股本公司Carlyle Group的合伙人。他曾在布什政府時期擔任美國財政部的副部長。如果夸爾斯的任命通過了參議院的確認，他將成為特朗普政府重新評估奧巴馬時代諸多金融監管規定的急先鋒。
作為美聯儲理事會的七名成員之一，夸爾斯還將對貨幣政策擁有影響力。他在該領域的觀點可能令他與新同事產生分歧，尤其是他曾批評美聯儲在金融危機之后數年一直將利率保持在近零水平這一政策，并主張以一項貨幣政策規定來指導利率決策。以下為夸爾斯對于金融市場相關方面問題的觀點：
關于“打破”大銀行
夸爾斯稱，在任意撬開大銀行以及造成不可挽回地經濟損害之前，將全面評估多德 - 弗蘭克對金融體系的影響。他認為，多德·弗蘭克法案規定，允許政府擁有在特定情況下采取行動的重大酌處權，這樣的解決機制存在根本問題，其結果是增加了危機中的不確定性，因為你不會采取行動，直到你知道政府將要做什么。而唯一真正可行的解決方案是基于規則，就像破產制度一樣。
不過，《華爾街日報》也指出，夸爾斯無法在一開始就如塔魯洛那樣對美國大型金融公司施加重大影響力。其重要監管決定必須得到美聯儲主席耶倫的批準，而耶倫又是該央行新監管制度的捍衛者。耶倫曾表示將服滿任期直至2018年2月，而特朗普也表態稱并沒有排除重新任命她的可能。
夸爾斯稱，在某種程度上，多德·弗蘭克法案沒有足夠的野心；而在其他方面，它過于雄心勃勃。我認為有很多方法可以改善多德·弗蘭克法案和其他形式的監管政策，從而對經濟有利。Compass Point Research的分析師們指出，夸爾斯在一項聲明中表示，《多德-弗蘭克法案》是“野心遭遇失敗”和“對不適當的壓力做出讓步”的結果。分析師們維持以前的看法，認為夸爾斯會利用副主席職務進行監督，為美國的銀行編排一個大范圍放松管制的議程，將焦點關注于增加壓力測試透明度，改變“沃爾克規則”，并保證地區/社區銀行監管的相對寬松。
貨幣政策決策規則及利率
夸爾斯認為，美聯儲的決策應該更多地基于某些規則。夸爾斯曾表示，他支持美聯儲通過利用衡量通脹和經濟松弛的指標、遵循簡單的規則或方式來設定利率，以便制定更易預測的貨幣政策。而當前，美聯儲制定貨幣政策的方法正在增加市場的不確定性。他稱，“我完全支持透明決策，目前美聯儲的決策中只有部分是透明的，應該把透明度當作一個規則貫徹執行下去。這樣市場就會理解美聯儲將要做的事，并正確了解美聯儲所考慮的因素。”
夸爾斯認為，銀行資本大幅增長的結果是銀行信貸成本的增加，意味著全面提高利率。而那些贊成較高銀行資本的人則認為不會發生這種情況，因為如果銀行把錢放在更安全的地方，則投資者會接受較低的回報率。夸爾斯表示，美國利率多年位于接近0%的水平導致各種資產類別的投機頭寸上漲，因為所有金融機構都面臨著尋求足夠回報的巨大壓力。
值得注意的是，美聯儲銀行監管副主席可以直接影響美聯儲政策制定。特朗普選擇一個鷹派成員，未來美聯儲政策將更加激進。根據市場民調顯示，美聯儲9月加息概率為13%，12月加息概率為51%。
夸爾斯表示，我們處于一個機會的世界，但機會是不平衡的，發達國家將面臨強大和持久的挑戰；而新興市場的增長相當強勁，且這些增加越來越多地受到消費驅動。
編輯:趙昊